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坚持“五个结合”
扎实推进村(社区)“三资”提级监督

来源:支部建设微信公众号       发布时间 :2024-03-11

吕梁市全市村(社区)集体“三资”提级监督试点工作以来,临县纪委监委坚持问题导向和目标引领,按照“摸清家底建台账、健全制度强监督、严查案件强震慑”“三步走”的工作思路,明确目标任务和方法路径,确保“三资”提级监督蹄疾步稳、扎实推进、取得实效。

一是与“三个一批”治理整治结合,一体部署、联动督导、统筹推进。委领导实地督导调研,将4个试点村(城庄镇城庄村、林家坪镇南圪垛村、安家庄乡冯家会村、雷家碛乡薛家塔村)的提级监督工作和“三个一批”治理整治统筹推进,通过“提级监督”推动治理整治,通过治理整治提升监督效果。

二是与农村“三员合一”专项工作结合。坚持把推进“三员合一”作为加强村务监督的重要抓手,强化督促指导,严格审核把关,为提级监督充实监督力量、理顺监督机制、提供人才支撑。目前,去年换届后的村(社区)“两委”班子成员、报账员、村民小组长,包括村务监督委员会主任、村级纪检监察监督员已全部建立廉政档案,乡镇纪委统筹本乡镇“三员合一”人员建立监督人才库,择优重点培养,帮助引导他们更好地发挥报告协助职责,为提级监督贡献力量。

三是与农村“清化收”专项工作结合。县纪委四个协作区和县现代农业发展中心联动协作,重点对4个试点村的资产、资源、合同进行全面摸底清查,建立监督台账,为深入开展提级监督打基础。同时,聘请第三方对试点村开展干部离任审计,发现问题线索,对群众反映农村集体“三资”和“清化收”方面的问题线索提级受理、直查直办。

四是与抓党建促基层治理能力提升结合。出台针对农村小微权力的监督清单,确定村社区干部12项小微权力[村级“四议两公开”权力、党务公开权力、村务公开权力、财务公开权力、党员发展权力、村(社区)集体资产发包或处置权力、农村自建房宅基地审批权力、印章管理使用权力、公益岗位聘用权力、临时用工聘用权力、救灾款物分配权力、惠民政策申报权力],明晰了“两委”主干和承办人员的工作流程和廉政风险点,纳入提级监督范围,加强日常监督。

五是与智慧监督大数据监管结合。协调现代农业发展中心规划建设了农村“三资”运行电子监管平台,实现了农村报账员财务报支、第三方独立记账和全流程监督监管的“三权分立”,为加强村务财务的远程监督、数据监控和全口径公开提供了技术支撑。

(临县纪委监委)