中国共产党汾阳市第五届纪律检查委员会 第五次全体会议决议

来源:本地 发布时间: 2020-11-19 17:46

中国共产党汾阳市第五届纪律检查委员会
第五次全体会议决议

 
(2020年3月3日中国共产党汾阳市第五届纪律检查委员会
第五次全体会议通过)
 
        中国共产党汾阳市第五届纪律检查委员会第五次全体会议于2020年3月3日举行。出席这次全会的有市纪委委员17人,列席143人。
        市委书记郭红波出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导,市法院院长、市检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。
        全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届六次全会和吕梁市纪委四届五次全会精神,认真落实汾阳市委五届八次全会关于全面从严治党的各项部署要求,总结2019年全市纪检监察工作,部署2020年任务。会议审议通过了王云照同志代表市纪委常委会所作的《健全监督制度、提升反腐效能,为汾阳高质量发展高水平崛起提供坚强保障》工作报告。
        全会认真学习领会郭红波同志重要讲话精神。一致认为,讲话深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话和全会精神,认真贯彻落实省委书记楼阳生在省纪委十一届六次全会上的重要讲话和全会精神,深刻领会吕梁市委书记李正印在吕梁市纪委四届五次全会上的重要讲话和全会精神,认真总结我市全面从严治党取得的新成效,客观分析党风廉政建设和反腐败斗争存在的问题,对2020年我市全面从严治党工作作出安排部署。讲话要求,做好今年工作,要坚持以党的政治建设为统领,坚决做到“两个维护”;坚持以人民为中心的发展理念,深入整治群众身边腐败问题;坚持以制度机制建设为基础,一体推进不敢腐不能腐不想腐;坚持以抓常、抓细、抓长为抓手,持续推进作风建设;坚持以完善监督体系为导向,着力提升监督效能;坚持以强化政治担当为主线,扎实推动“两个责任”一贯到底。讲话站位高远、内涵丰富,直面问题、剖析深刻,要求明确、措施具体,充分彰显了市委初心不改、矢志不渝、坚定不移扛起全面从严治党主体责任的政治自觉、一以贯之正风肃纪反腐的政治定力和坚强决心,对于我市不断开创全面从严治党新局面,推动汾阳高质量发展高水平崛起具有重要指导意义。 
        全会认为,2019年,在吕梁市纪委监委和汾阳市委的领导下,全市纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分释放改革效能,忠实履行党章和宪法赋予的职责,各项工作取得了新的成绩。着力加强政治建设,“两个维护”更加坚定自觉;着力履行协助职责,管党治党责任更加清晰明确;着力释放改革效能,制度优势逐步转化为治理效能;着力突出监督首责,日常监督切实得到重视加强;着力保持反腐高压态势,各类案件依规依纪依法查办;着力推进专项整治,群众获得感、幸福感、安全感进一步增强;着力深化政治巡察,利剑作用更加彰显;着力加强队伍建设,纪检监察干部能力作风更加硬实。全会总结了过去一年纪检监察工作的认识和体会,实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的短板弱项,要求高度重视、采取有效措施认真加以解决。
        全会提出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是我市实施高质量发展七年行动计划第一阶段打牢基础的重要节点,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话及全会精神,认真贯彻落实省纪委十一届六次全会、吕梁市纪委四届五次全会和汾阳市委五届八次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,以吕梁市纪检监察系统开展“规范化建设年”“以案促改深化年”“素质能力提升年”为契机,健全监督制度,提升反腐效能,协助市委深化全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,统筹推进纪检监察“三项改革”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐“三不”机制建设,为汾阳高质量发展高水平崛起提供坚强保障。
        会议要求,贯彻落实好“三个年”,重点抓好八方面工作。围绕“规范化建设年”,要全面梳理各项工作制度,列出制度清单,按工作类别、岗位职责、审查调查措施,制定三大类工作流程图,打造“人人照着制度做,事事沿着程序走”的规范化建设局面;围绕“以案促改深化年”,要坚持“一案一剖析”“一案一警示”“一案一整改”,做好查办案件的“后半篇文章”,推进标本兼治;围绕“素质能力提升年”,要建立“每周一课”制度,做好“分组联片、以案代训”,持续提升纪检监察队伍能力素质水平,培养更多的行家里手。
        第一,持续强化政治监督,忠实践行“两个维护”。认真学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”、全面从严治党重要论述和对纪检监察工作的重要指示批示精神,加强对党的路线方针政策和中央、省委、吕梁市委和汾阳市委决策部署贯彻执行情况的监督检查,用好用足省纪委监委政治监督“六步工作法”,把好政治监督工作评估指标体系风向标,规范执行政治监督专项检查工作机制。
        第二,持续深化一体改革,贯通落实“两个责任”。协助市委完善反腐败领导小组职能职责和运行机制,完善派驻机构工作制度,配齐配强乡镇监察室力量,充分发挥村级纪检监察监督员作用,进一步畅通党纪政务处分与党员干部、公职人员非职务犯罪行为的对接衔接,加强与公检法司部门的沟通对接,推动纪法贯通、法法衔接。
        第三,持续聚焦监督首责,不断提升监督实效。找准监督重点,紧盯关键岗位,压减权力设租寻租空间;用准监督方式,贯通运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,更新廉政档案,实现“精准画像”;认真落实“三个区分开来”要求,精准问责处理,增强问责的严肃性和公信力。
        第四,持续推进“三不”建设,不断提升反腐效能。坚持减存量、遏增量,重点对党的十八大以来特别是十九大后仍然不收敛不收手的问题进行惩治,对涉及群众切身利益、群众反映强烈以及普遍反映不好的重点单位开展深入解剖,增强“不敢腐”的震慑;全面建制度、扎笼子,推动重点领域监督机制改革和制度建设,全面完善制度体系,增强“不能腐”的约束;注重“后半篇”、“固本元”,实行审理二次谈话,做实警示教育,推进廉洁文化建设,增强“不想腐”的自觉。
        第五,持续纠治“四风”顽疾,巩固中央八项规定精神成果。着力整治形式主义、官僚主义以及其他“四风”隐形变异问题;紧盯重要节点、监督重点,紧盯“一把手”和重要岗位,抓一批典型通报曝光,形成震慑;认真梳理监督执纪执法中发现的监管盲区和制度漏洞,坚持纠“四风”和树新风并举,构建作风建设长效机制。
        第六,持续引深专项治理,保障人民群众利益。着力加强脱贫攻坚“四不摘”政策落实的监督检查,重点整治环保攻坚战中的“不给力”问题,以践行“两个维护”高度推进扫黑除恶专项斗争、人防系统腐败问题专项治理、民生领域漠视侵害群众利益突出问题治理、能源领域反腐败专项行动、党政干部入股企业专项清理工作和利用名贵特产类特殊资源谋取私利、减费降税政策落实等专项监督工作,层层压实责任,确保取得实效。
        第七,持续提升巡察质量,发挥贯通协同作用。统筹安排常规巡察,贯通做好专项巡察和对村巡察,规范巡察工作程序,分类精准处置问题,推动有形覆盖与有效覆盖相统一;发挥上下联动、左右贯通、前后衔接监督作用,加强跟踪督办巡察反馈意见整改,推动巡察整改取得实效。
        第八,持续加强自身建设,锻造“五个过硬”纪检监察铁军。加强市纪委常委会政治建设,突出政治引领;推进更高水平、更深层次“三转”,强化本领提升;严格执行纪检监察干部48字行为规范,针对性开展教育管理监督,严肃查处执纪违纪、执法违法行为,保障作风过硬。
        全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在吕梁市纪委监委和汾阳市委的领导下,不忘初心、牢记使命,奋力书写新时代汾阳纪检监察工作高质量发展新篇章,为我市高质量发展高水平崛起作出新的更大贡献!